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▲蔡英文總統原本期待與川普總統二次通話,沒想到川普打臉回:「我已和習主席建立良好關係。」(圖/總統府/路透社/示意圖)
文/陳一新
蔡英文總統於2017年4月27日接受路透社專訪時,以前所未有的高調,同時對美國喊話並向中國大陸叫板;然風光不到一天,美國總統川普卻直接了當並傲慢的拒絕再一次的「英川通話」,讓台灣成為全球最大笑柄。
專訪中,蔡政府以採購F-35B垂直起降戰機為餌,希望能與川普再通一次電話;同時,她也向中國國家主席習近平叫板,希望他用不一樣的角度來看兩岸關係,並同意台灣參加5月22日召開的世界衛生大會(WHA)。
顯然,蔡總統對美國喊話與向大陸叫板,是一套精心設計的戰略策畫。台灣若能在美國有所突破,自然就能站在有利的地位繼續與中國大陸周旋。只是,蔡政府的「業餘」國安團隊做夢也沒料到,川普的回應竟如此迅速與直白,讓整個戰略策畫立刻破功。
事實上自從2016年1月16日當選總統後,蔡政府一直認定民主黨總統候選人希拉蕊 · 柯林頓將成為下屆美國總統,遂一心推動 「聯美日制中」與參加 「跨太平洋夥伴協議」(TPP)的戰略。未料,全力反對TPP的共和黨籍川普竟順利當選美國總統,而那時蔡政府團隊所領導的台灣,差點再度成為「亞細亞孤兒」。所幸透過內定的白宮幕僚長蒲博思的穿針引線,川普於同年12月2日接了來自蔡總統的祝賀電話,還稱呼她為「台灣總統」,總算讓她沉寂已久的心又活絡起來。
2016年12月11日,川普挑戰「一中政策」,這無疑讓蔡總統與其國安團隊見獵心喜,可惜兩個月不到,台灣就在川普的美中密集談判中「獲利了結」。尤其川普更於2017年2月9日致電習近平,表示他將奉行美國的「一中政策」,且2017年4月的「川習會」,雙方更在北韓核武問題與經貿議題達成協議。此後隨著北韓危機的開展,美中兩國關係不但逐漸改善,川普與習近平更建立了兄弟情誼。
▲接受《路透社》專訪時蔡總統也呼籲中國當局該展現泱泱大國風範,挺身承擔維護和平的責任。(圖/總統府提供)
面對日益改善的美中關係,蔡總統的「業餘國安團隊」趕緊出了個有可能挑撥美中關係的策略,那就是對川普安排兩個相關提議:其一,就是提出川普很難拒絕的F-35B採購案;其二,就是安排與川普再通一次電話。國安團隊認為,只要川普同意這兩個提議,就會裂解正在慢慢轉好中的美中關係,即使僅同意其中之一,也足以居中破壞。另一方面,蔡英文也向習近平叫板,期盼他用不一樣的角度來看待兩岸關係,並同意讓台灣參加WHA。前者是希望北京別再以「九二共識」相逼,後者卻期盼大陸再奉送台灣一次WHA的入場卷。可問題是蔡政府固然有拒絕擁抱「九二共識」的自由,但習近平也有不讓台灣參加國際組織或國際會議的權利。
回顧2016年5月20日,蔡英文的就職演說在北京眼中是一份「未完成的試卷」,針對此點,蔡英文總統決定在今年的路透社專訪中扳回一城,表示「兩岸都必須共同面對一份新的試卷」。然這卻無助於事,只見對美國的出招件件落空,且反彈後座力如此強勁,也讓對大陸的叫板頓失所依、力道不足。更重要的是,經此役之後,蔡英文政府恐將由盛而衰,無論是執政的正當性、權力基礎及民意支持率,都將可能漸走下坡。
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●陳一新,中國文化大學政治學系講座教授。以上言論不代表本網立場。88論壇歡迎網友參與,投稿請寄editor88@ettoday.net
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